Ключевой вопрос комплекса государственных антикризисных мер –
обеспечение платежеспособного спроса на продукцию промышленности. То
есть преодоление нынешнего кризиса взаимных неплатежей. В конце
2008 – начале 2009 гг. государственными банками производилось
наращивание объемов финансовых ресурсов, выделяемых для поддержки
российской экономики. Но на практике складывается парадоксальная
ситуация, когда деньги на счета предприятий поступают, а их
кредиторская задолженность не уменьшается, и «кровеносная система»
экономики по-прежнему не функционирует. Компании, получившие
государственное финансирование, переводят рубли в
иностранную валюту и ждут окончания процесса управляемой девальвации
рубля. Платежи поставщикам никого не волнуют, у каждого – свой собственный интерес. Возвращаются суррогаты денег – векселя тех или
иных предприятий, которые имеют хождение лишь по своим
отраслям и регионам. Этим закладывается серьезнейшая предпосылка
для дезинтеграции не только экономики, но и страны в целом. Реально государство уже не имеет рычагов заставить предприятия платить
кредиторам. Таким образом, государство предложив реальному сектору
деньги (пусть сегодня они до него не дошли – дойдут завтра), но не
создало предварительно механизмов, с помощью которого эти деньги будут
выполнять свою непосредственную функцию – обеспечивать платежи между
поставщиками и потребителями. К такому выводу пришли в компании ПромАп. И
предложили механизм, суть которого заключается в увязывании в одну
цепочку уполномоченных государственных банков (кредиторов предприятий),
поставщиков и потребителей металлургической и машиностроительной
продукции. Как заявил генеральный директор ПромАп Дмитрий Пашков в ходе online конференции «Сталь и трубы: производство и рынок, кризис и перспективы»,
в этой системе государство должно обусловливать выдачу кредитов
системообразующим предприятиям жесткими условиями их целевого
назначения – на обеспечение платежей внутри цепочки поставок. А задача
уполномоченных банков – контролировать исполнение этих условий. Только
в этом случае адресная поддержка системообразующих предприятий будет
выполнять свое основное предназначение – вытягивать из кризиса всю
экономику, а не обеспечивать решение краткосрочных задач только самих
получателей государственной поддержки». Иначе «в магазин придется
ходить не с деньгами, а, условно говоря, с двумя килограммами
ферросплавов, чтобы купить две бутылки водки. Я прекрасно помню 1990-е
годы и все эти цепочки с 20-ю звеньями: в начале был металл, в середине
- водка. Такой возврат возможен. Только раньше это было в виде
трагедии, а сейчас будет в виде фарса. Поэтому с бартером надо как
можно скорее заканчивать и переходить на нормальные деньги. Неслучайно
мы предлагаем создать "туннельный эффект" с банковскими гарантиями.
Иначе банки нам совсем не нужны будут, как и рубль. Деньги вообще
понадобятся только для выезда за границу - но там, думаю, нас не
поймут, - рассуждает Дмитрий Пашков. - А бартер уже цветет бурным
цветом. И пока в качестве антибиотика не будет сделано вливание - но не
в отдельные предприятия, а в создание технологической цепочки под
контролем некоего пула банков - ситуация будет усугубляться. Не
предприятия должны лоббисткими усилиями у банка деньги выбивать, а банки
должны деньги предлагать и встраивать предприятия в технологическую
цепочку. Правительству надо четко понимать: если бартер победит, страна
расползется по швам, потому что водка в обмен на хлеб в Саратовской
области не будет стоить столько же, сколько в Тамбовской».
|